
Etter finanskrisen i 2009 og fram til 2015 steg boligprisene om lag like mye i de store byene. Også i Stavanger steg prisene kraftig i første del av perioden, men tok til å falle fra 2013. Det er først i 2016 at Oslo skiller seg kraftig fra de andre byene med 15 prosent økning i prisene fra 2015 til 2016. Trondheim kom nærmest med 6,7 prosent.
Boligprisene i hele landet har vært drevet av en kraftig etterspørsel som følge av et fallende og lavt rentenivå og høy inntektsvekst. Nedgangen i Stavangerregionen har vært et naturlig resultat av lavere oljepris.
Særlig i Oslo har det i mange år blitt bygget færre boliger enn det befolkningsveksten skulle tilsi. Den høye prisstigningen det siste året må derfor ha andre forklaringer enn for lite nybygging. Mye tyder på at prisveksten også er drevet av forventninger om framtidig prisstigning og at investorer av ulike slag er tungt inne i markedet.
Er det mulig i en slik situasjon å tenke seg at mer boligbygging kan bidra til å senke prisene? Brukes enkle økonomiske modeller, vil det alltid være slik at økt tilbud for gitt etterspørsel senker prisen. Men for bolig som et stedfast objekt med lang levetid i områder med knapphet på areal blir sammenhengene mer kompliserte.
Sammenheng mellom reisetid og pris
Enkle modeller for prisdannelse i urbane områder viser at når en by vokser så legges det til nye ringer med boliger i byens randsone fordi det ikke er mer plass lenger inn. Befolkningsvekst og boligbygging fører til at avstanden fra randsonen og inn til sentrum blir lengre.
Boligprisene innenfor randsonen stiger i takt med sparte reisekostnader inn til sentrum. Den som bor i sentrum slipper reisekostnader og vil være villig til å bruke tilsvarende mer på et boligkjøp.

Hvor bratt boligprisene stiger inn mot sentrum er avhengig av hva transport koster i tid og penger. I denne enkle modellen vil derfor en befolkningsvekst som fører til mer bygging av boliger som byspredning, ikke senke men øke de sentrale prisene.
Det er slik vi har sett byer vokse overalt, og jo lenger byen strekker seg ut jo høyere blir de sentrale prisene. [expand]Mer om dette for eksempel i Mayer og Somerville (2000) Residential construction: using the urban growth model to estimate housing supply. Journal of urban economics 48, 85-109. [/expand]
Er fortetting løsningen?
Hva skjer hvis vi bare bygger innenfor byggesonen gjennom fortetting og transformasjon, noe som er svaret både på befolkningsvekst og miljømessige utfordringer?
Bygging innenfor byggesonen på markedsvilkår gir dyre boliger, og de blir dyrere jo mer sentralt de ligger. Dette gir plass til nye innbyggere, men påvirker ikke nødvendigvis lokale priser.

En kan dermed forenklet si at fortetting gir dyre nye boliger uten å endre prisnivået, mens bygging i randsonen gir rimelige boliger der, men øker interessen for og prisene på sentralt plasserte boliger fordi reisekostnadene fra den nye randsonen og inn til sentrum blir større.
En rapport fra TØI/NIBR viser at Oslos prisnivå over en tiårsperiode har økt relativt til de mest perifere kommunene i Osloregionen.
Har vi andre løsninger?
Er det andre måter å senke boligprisene i Oslo på enn ved å bygge nye boliger? Vi skal se på følgene faktorer; endrede forventninger til boligprisutviklingen, lavere byggekostnader, bedre transport og økt skattlegging av bolig.
En endring i forventningene om fortsatt prisvekst kan få store effekter på prisene på kort sikt, særlig vil investorenes kalkyler da endres. På lang sikt vil kostnadene knyttet til å framskaffe en ny bolig også være bestemmende for prisen på brukte boliger i Oslos randsone.
Hvis det er reisekostnader som bestemmer de sentrale prisene vil også de sentrale prisene bli redusert som følge av lavere byggekostnader. Men også raskere og bedre transport vil ha samme effekt på de sentrale prisene.

På kort sikt gjelder andre mekanismer. Da betraktes tilbudet av boliger som gitt og nye boliger selges til priser som markedet er villig til å betale. Økte offentlige krav vil derfor redusere utbyggeres fortjeneste, mens reduserte krav virker motsatt. De endelige salgsprisene endres ikke for boligkjøperne.
For å dempe etterspørsel, priser og gjeldsoppbygging, settes det nå enda strengere krav til kjøpere av boliger, der noen av kravene kun gjelder i Oslo.
Noen er imidlertid dristigere og foreslår økt skattlegging av bolig, også primærboligene. Dette kunne redusere den skattemessige ulikheten mellom eie og leie, føre til en mer profesjonell utleiesektor og mindre fokus på det å eie. Selv om boligprisene da skulle falle vil imidlertid kostnadene ved å bo ikke endre seg.
Økt skatteinngang fra bolig kan imidlertid brukes målrettet i fordelingspolitikken, for eksempel gjennom redusert skatt på arbeid.
Legg igjen en kommentar